אוהד כהן, מנהל מינהל סחר חוץ במשרד הכלכלה, טען אתמול בראיון משותף עם ערן הילדסהיים וח"כ תמר זנדברג בתכנית הרדיו של קרן נויבך, כי החשאיות שגזרה על עצמה ישראל סביב הדיונים בהסכמי הסחר, טיסא, היא כדי לא להחליש את עמדת ישראל במו"מ. אז בעוד שהפרטים מוסתרים מאיתנו האזרחים – מספר הדלפות חדשות חושפות בפני מי הם כן גלויים.
מאחורי דלתיים סגורות, האיחוד האירופי ו -22 מדינות נוספות כולל ארה"ב מנהלות משא ומתן על הסכם הסחר בשירותים, טיס"א. המידע שהציבור מקבל מקורו בהצהרות הרשמיות של הצדדים הנושאים ונותנים שאינם מזכירים היבטים קריטיים של טיס"א. מקורות המידע המקיפים של הציבור הם רק הדלפות המאפשרות לחברה האזרחית להעריך את ההשפעות של טיס"א – לפני שתוצג בפני עובדות מוגמרות. הדלפות אלה מצביעות אגב על ממצאים מדאיגים מאד מתוך הדיונים (ראו את הדיון בלונדון וקירשנבאום).
עבור הלוביסטים בענף המצב שונה. אלו קרובים מאוד למשתתפים במשא ומתן כפי שמוצג בלוח הזמנים של פגישה במסגרת טיס"א שהודלפה. קבוצת לובי אמריקאית הכוללת תאגידים כמו פייסבוק ו- IBM הזמינה, במסגרת פגישה זו, את המתדיינים לקבלת פנים במיקרוסופט.
חסידי הסכם טיס"א טוענים כי ההסכם יכול להשפיע על התאגידים והם מבקשים להשפיע על הצדדים הנושאים ונותנים, והכל תחת מבטו הפקוחה של האיחוד האירופי עצמו. לפי דו"ח של. EurActiv מה-13 לדצמבר 2016, התאגידים מפעילים לחץ מסיבי בדיונים על טיס"א והנציבות האירופית משתפת פעולה ומוכנה להקשיב להם.
דו"ח חדש נוסף של יוזמת החברה האזרחית הגרמנית LobbyControl, מראה כמה חזקה ההשפעה של הלוביסטים מטעם התאגידים. מסקנתם כי אין למעשה התנגדות לפעילותם של אותם לוביסטים. "הניתוח שלנו מורה כי האינטרסים של התאגידים הם בעדיפות גבוהה עבור הנציבות האירופית" – מסביר מומחה מדיניות הסחר של LobbyControl . ב -89% מהמקרים, חברי מינהלת הדיונים על הסכם הסחר נפגשו עם נציגי העסקים שרוצים פחות רגולציה ומשוכות נמוכות יותר למתן השירותים בחו"ל.
למרות שהנציבות פעלה להתייעצויות עם הציבור, LobbyControl טוען שגם התייעצויות אלה נשלטות על ידי התאגידים. הדיאלוגים עם החברה האזרחית החלו בדצמבר 2014. בששת הפגישות שנערכו עד כה, כביכול עם החברה האזרחית, לוביסטים עסקיים היוו לפחות 63% מהנוכחים.
בראש הרשימה של הלוביסטים הפעילים עומד איגוד התעשייה האירופאי Digital Europe. על פי Lobbyfacts, ב- 2015 בלבד, האיגוד הקצה 1.85 מיליון אירו עבור שתדלנות, ותשעה לוביסטים במשרה מלאה נפרסו בבריסל.
סקטור המדיה והטלקומוניקציה האורקולית Audiovisual Media and Telecommunications, מעורב גם בצורה מסיבית בדיוני טיס"א. גם המגזר הפיננסי מנסה להנחות את המשתתפים בדיונים על טיס"א. לפי LobbyControl , נציגים מטעמו נפגשו איתם שמונה פעמים.
מהצד השני, שום פגישות לא נערכו עד כה עם פדרצית איגודי עובדי השירותים באירופה UNI Europe המייצגת כ-7 מיליון עובדים ממגזרי השירותים או עם המקביל הגרמני שלו, האיגוד מקצועי הגרמני של עובדי השירותים Ver.di שיש לו 2.2 מיליון חברים. אגב גם אצלנו הסתדרות העובדים מודרה מההסכם המתגבש.
אמנון פורטוגלי הוא חוקר במרכז חזן במכון ון-ליר